记者秦海峰报道：近日，国务院办公厅发出通知，要求继续做好房地产市场调控，明确出售自有住房应征收个人所得税，应依法严格按转让所得的20%计征。南昌房地产业内人士表示，这个政策将对南昌二手房市场带来毁灭性打击，为了规避政策，阴阳合同将死灰复燃。

　　出售二手房住宅按差价20%征收个税的政策一出台就登上了各大媒体的头条，也在网上引起热议。有网友表示，这个政策出台的很及时，有利于打击在房地产市场投资和投机的人。还有网友还以“无敌的二手房税费”冠名之：一套二手房，原来200万买，现以350万卖。按最新政策，以差额20%征个税，30万再加上其他税费，相当于总房款350万的11.1%，即38.85万。加上个税累计交易成本达68.85万。

　　微博达人“郑克强”表示，这个政策着眼于增税而不是减税，二手房持有者要么捂住房不卖，要么把20%的增税加价到购房者那里，很难实际上解决房价下调的问题，特别是二、三线城市的地方政府为了保持地方经济增长动力，在贯彻实施积极性上也会打折扣。

　　房地产调控新政也成了参加全国两会的政协委员热议的话题。全国政协委员王东林表示，中国城镇化发展不是由工业化、产业化推动，而是由房地产推动，这是一条不正常的发展之路。“国务院出台的这个政策初衷是打击投资、投机需求，对其釜底抽薪，然而不可忽视的是，在打击投机需求的同时，有可能加重普通购房者的负担。”王东林说。

　　江西社科院经济研究所所长麻智辉表示，这个政策的出台对房地产市场影响巨大，对二手房市场或将带来毁灭性打击。在半年之内，南昌二手房成交将维持在历史最低点，之前南昌实行按照评估价缴纳税收的新政后，二手房成交量下降了一大半，在加上差额征收个税政策的出台，南昌二手房市场将雪上加霜。

　　对于政策能否达到中央调控房地产市场的目的，麻智辉表示，政策制定的本意是打击投机和投资购房，会起到一定的效果。但是这是一把双刃剑，同样也会“滥杀无辜”，打击刚性需求和改善性需求。同时，对二手房买卖征收的个税将最终会转嫁到购房者头上，加重中低收入者的购房负担。为了规避政策带来的成本，阴阳合同将死灰复燃。

　　此外，麻智辉还表示，从长期来看，这个政策还可能将促使新房市场房价上涨。他表示，二手房征收差额20%的个税，使得二手房价格高过新建商品房价格，这样很多购房者就有可能进入新房市场，进而推高新建商品房的价格。“南昌土地供应量本来就非常少，在中部地区垫底，房地产供需市场失衡，这个政策无疑将加剧供需市场失衡，推高房价。”麻智辉说。